中国文化报记者 孔令晖驰赢策略
不久前，在安徽省含山县环峰镇胡蒋社区，几十条红色小板凳围成了一个圆圈。音乐响起，几位带着乐器的文化辅导员走到中间，一场40分钟的小型演出就此开始。“群众在哪儿，小板凳就摆到哪儿。”含山县文化馆馆长齐俊介绍，这个由当地文化辅导员组成的服务队，如今已拥有325个节目和800多名志愿者。没有固定舞台，没有复杂灯光，但每场演出都坐满了闻讯而来的乡亲。
这是安徽省近年来推动公共文化服务向基层延伸的缩影。变化的源头驰赢策略，可以追溯到2012年。那一年，安徽成立了首支省级群众文化辅导员大队。“我们的初衷很明确，就是把群众中那些有文艺特长、有服务热情的人组织起来，让他们从文化的接受者变成提供者、创造者。”安徽省文化和旅游厅公共服务处负责人说。
从一开始，这支队伍就坚持“自发自愿、规范引导”的原则。从最初的2000人，发展到如今的15495人，其中超过九成是直接服务社区和乡村的二、三级辅导员。他们中有退休教师、非遗传承人、乡村文艺骨干，也有返乡青年和大学生。
队伍壮大了，如何让他们真正发挥作用？安徽省建立了一套完整的培育管理体系。分级培训是基础驰赢策略，省级示范培训每年定期举办，市县则根据本地特色开展专题培训。全省年度累计培训8510天、超过12.8万人次。与此同时，统一的工作手册、徽章服装和聘书制式，让这支来自群众的队伍逐步走向规范化。
在这些文化辅导员的带动下，安徽省组建起群众文艺队伍6547支，拥有队员13.8万名。据统计，这些队伍组织的活动超过3万场，参与群众达135万人次；持续开展了11年的“送戏进万村”活动，每年演出2万余场，文化辅导员在其中承担了组织观众、协调场地、服务保障等重要工作。
不同的地方，探索出了不同的服务模式。除了含山县的“红色小板凳”，灵璧县的实践也颇具特色。当地非遗传承人尤传化创办了“文化夜宵”线上栏目，每晚通过互联网传播当地曲艺和民俗文化。这个栏目每期点击量基本能过万，已经连续播出了172期。在六安市，文化馆推出了“社区艺校”项目，2024年在17个社区教学点开设课程1278班次，培训学员1.9万人次。
深入基层的文化辅导员全力发挥自己的价值。来安县的王祖道在乡镇文化战线工作了40年，退休后牵头成立“红星雨露”志愿服务队，组织文艺演出和理论宣讲1600余场，被当地群众称为“永远不下岗的文化辅导员”。黟县的退休干部胡建新带领村民自建文化中心，创办了全县首个留守儿童暑期班，7年来累计服务437人次。国家级非物质文化遗产“安徽坠子戏”代表性传承人李琳杰2025年响应号召返乡，开展“坠子声声传薪火”系列活动，走进10所中小学和8个国家5A级旅游景区。
这些来自群众、服务群众的实践，正在悄然改变安徽基层文化的生态。“文化辅导员队伍的最大意义，在于让公共文化服务从‘送文化’变成了‘种文化’。”安徽省文化和旅游厅公共服务处负责人说。目前，安徽省已经形成了省市县乡村五级联动的文化辅导员网络，9.2万名文化和旅游志愿者协同配合，共同构成了基层公共文化服务的人才基础。
随着这支队伍的不断发展，新的探索仍在继续。歙县实施的“基层文艺骨干孵化基地”项目，通过与社会培训机构合作培养文艺人才；合肥市与高校合作的“志愿服务学分银行”机制，吸引了更多年轻力量加入；金寨县选聘的“文化特派员”，定点服务重点乡村，群众满意度超过90%。
“面向未来，我们将完善激励机制，让优秀辅导员得到认可驰赢策略，同时继续推动社会力量参与，在乡村振兴中，让这些‘文艺火种’燃得更旺、照得更远。”安徽省文化和旅游厅相关负责人说。
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